Оголошення про проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання

Оголошення про проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів   (твердих, великогабаритних, ремонтних) на території Броварської міської територіальної громади.

Керуючись рішенням Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуги з вивезення побутових відходів (твердих, великогабаритних, ремонтних) на території Броварської міської територіальної громади» від 09.03.2021 № 163 виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області оголошує конкурс з визначення виконавця послуги з вивезення побутових відходів  (твердих, великогабаритних, ремонтних) на території Броварської міської територіальної громади.

1. Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу:

Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області, 07400, Київська  область, Броварський район м. Бровари, вул. Героїв України, 15.

2. Підстава для проведення конкурсу:

Закінчення строку дії Договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 22.04.2021 року, №01-06/04 укладеного між Виконавчим комітетом Броварської міської ради Броварського району Київської області  та ТОВ «Селтік ТБО».

Рішення виконавчого комітету Броварської міської  ради Броварського району Київської області «Про проведення конкурсу  з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення  побутових відходів на території Броварської міської територіальної громади» від 14.04.2026 № 398(на офіційному сайті Броварської міської ради).

3. Місце і час проведення конкурсу, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої  можна ознайомитися з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів:

    3.1.Місце: 07400, Київська обл., Броварський район м. Бровари, вул. Героїв України, буд. 15, к.204  мала зала засідань.

    3.2.Дата: 14 травня 2026р.

    3.3.Час: 10:00 год. за київським часом. Термін подання конкурсних пропозицій: до 16 год. 00 хв. 13 травня  2026 року.

    3.4. Кравченко Анна В’ячеславівна – головний спеціаліст відділу експлуатації комунальних об’єктів, інфраструктури та транспорту Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області, тел. (04594) 4-61-11, ел. пошта - brovaru-ugkg@meta.ua.

Місце:  07400, Київська обл., Броварський район, Броварська міська територіальна громада, м. Бровари, бул. Незалежності, 4-а, каб. 8, Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Київської області або по номеру телефону: (04594) 4-61-11, в будні дні  з 08:00^- 17:00, пт.08:00-15:45.

4. Очікуваний (прогнозний) економічно-обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів

Очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів для всіх категорій споживачів, розрахований відповідно до затверджених норм надання послуги з управління побутовими відходами, на території Броварської міської територіальної громади становить – 271,98 грн за 1 м³ (з ПДВ).

Тариф розрахований згідно з абзацом п’ятим пункту 2 Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 № 918 шляхом аналізу діючих тарифів за попередній період з урахуванням індексу споживчих цін.

У розрахунку застосований індекс споживчих цін, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 2024 року № 780 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2025-2027 роки», який у 2026 році складає 109,9 відсотків, відповідно діючий розмір тарифів збільшено на зазначений коефіцієнт.

5. Основні вимоги до учасників конкурсу з урахуванням кваліфікаційних вимог

наявність матеріально-технічної бази (спеціально обладнані транспортні засоби, контейнери, тощо).

вартість надання послуг (ціна вивезення 1 м3 побутових відходів з території населеного пункту);

досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів не менше 2 років;

наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації;

щоденний медичний огляд водіїв;

періодичність вивозу побутових відходів.

Додаткові кваліфікаційні вимоги:

наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів;

відповідність встановленому організатором конкурсу мінімального рівня екологічних норм транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів не нижче ЄВРО 5;

рік випуску транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів, встановлений організатором конкурсу як мінімальний граничний не старше 15 років ;

наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів у кількості, що визначена організатором конкурсу як мінімальна;

підтримання належного санітарного стану контейнерів для збирання побутових відходів;

готовність учасника конкурсу до брендування визначеного організатором конкурсу логотипами спеціального одягу персоналу, транспортних засобів спеціального призначення, контейнерів, що будуть задіяні на об’єкті конкурсу.

6. Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів 

Протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця конкурсу укладається договір на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів. Дата початку здійснення із збирання та перевезення побутових відходів – з дня укладання договору.

7. Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів, які подаються учасниками конкурсу

Послуги із збирання та перевезення побутових відходів повинні надаватися відповідно до:

1) Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуг з управління побутовими відходами, затверджених Постановою КМУ від 08.08.2023 №835;

2) Закону України «Про управління відходами» від 09.07.2022 №2320-ІХ;

3) Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.2011 №145;

4) Правил благоустрою Броварської міської територіальної громади, затверджених рішенням Броварської міської ради Броварського району Київської області від 21.12.2023  №1426-61-08;

5) дотримання вимог чинного законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, вимог стандартів, нормативів, порядків, правил пожежної безпеки, умов договору та інших нормативно-правових документів.

Перелік документів, які подаються учасниками для участі в конкурсі з визначення виконавця послуг на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Броварської громади, наведений у Додатку №1 до конкурсної документації.

8. Проєкт договору між організатором конкурсу та суб’єктом господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів

Проект договору на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території громади згідно Додатку №2.

9. Проведення зборів учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї

Збори можуть бути проведені відповідно до Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 №918.

10. Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій

Конкурсна пропозиція подається особисто чи надсилається засобами поштового зв’язку конкурсній комісії у виконавчий комітет Броварської міської ради у запечатаному конверті з поміткою «Заява на участь у конкурсі з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів», на якому зазначаються: повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу за підписом уповноваженої посадової особи, прошита, пронумерована та скріплена печаткою (за наявності), в одному екземплярі (зразок заяви згідно Додатку №3).

Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій не пізніше ніж за 30 календарних днів до проведення конкурсу з дати опублікування оголошення про проведення конкурсу.

Пропозиції, які надійшли після встановленого строку їх подання – повертаються без розгляду.

Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями відбудеться о 10 год. 00 хв. 14 травня 2026 року за адресою: вул. Героїв України, 15 (мала зала), м. Бровари, Броварський район, Київська область, 07400.

До участі у процедурі розкриття конкурсних пропозицій організатором конкурсу допускаються представники учасника конкурсу за умови, якщо учасником виступає юридична особа, яку представляє керівник, він повинен надати завірені копії документів, що підтверджують його повноваження, та мати при собі оригінал документа, що засвідчує його особу.

У разі якщо учасника представляє інша особа, необхідно надати довіреність на представництво інтересів учасника, підпис документів, оформлену згідно з вимогами чинного законодавства, копію документа, який підтверджує повноваження керівника, що підписує довіреність, а також мати при собі оригінал документа, що засвідчує його особу. Копії документів, які засвідчують особу представника учасника повинні бути надані у складі конкурсної пропозиції.

Після відкриття конверта внесення змін до конкурсної пропозиції не дозволяється. У винятковому випадку на запит конкурсної комісії учасник може дати лише пояснення до змісту пропозиції, не змінюючи її суті.

Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз’ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими учасниками.

Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.

Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією в журналі обліку конкурсних пропозицій. На прохання учасника конкурсу конкурсна комісія підтверджує надходження його конкурсної пропозиції із зазначенням дати та часу.

Організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження. Про своє рішення, а також зміну місця, дня та часу розкриття конвертів організатор конкурсу повинен повідомити всіх учасників конкурсу, які подали документи на участь у конкурсі.

Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій.

Повідомлення Учасника про зміни або анулювання пропозиції готується, запечатується, маркується та відправляється у зовнішніх та внутрішніх конвертах, додатково позначених «Зміни» або «Анулювання» відповідно. Повідомлення про анулювання може також надсилатися засобами зв’язку, але з наступним надсиланням письмового підтвердження, із поштовим штемпелем не пізніше кінцевого терміну подання пропозицій.

За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право відхилити їх з таких причин:

учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;

конкурсну пропозицію подано не в повному обсязі, що передбачений конкурсною документацією;

учасник конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справи про його банкрутство;

встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняте рішення.

11. Опис та приклад формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсних пропозицій

Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних пропозицій та не впливають на зміст конкурсних пропозицій, а саме технічні помилки та описки, які визначені в Переліку формальних помилок відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710.

12. Назва об’єкта конкурсу

Визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Броварської міської територіальної громади.

13. Характеристика об’єктів конкурсу:

13.1. Вид (види) побутових відходів, обсяг збирання та перевезення побутових відходів, норми надання послуги з управління побутовими відходами, затверджені ОМС

Побутові відходи (змішані, великогабаритні, ремонтні, роздільно зібрані) від життєдіяльності населення, суб’єктів господарювання, бюджетних установ та закладів.

Норми надання послуги з вивезення побутових відходів на території Броварської міської територіальної громади затверджені рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 471 від 16.04.2019.

Середня щільність побутових відходів, які утворюються у домогосподарствах, а також на інших джерелах (підприємствах, установах і організаціях різних форм), складає – 198,0 кг/ м³.

Обсяг зібраних та перевезених змішаних побутових відходів за 2021-2025 р. з території громади складає – 130-165 тис.м.куб/рік.

13.2. Розміри та межі території, на якій здійснюватиметься операції із збирання та перевезення побутових відходів

Площа населених пунктів громади – 6040,3 га.

Чисельність населення громади приблизно 116,600 тис осіб, з них міське населенння – 104,122 тис. осіб (90,1%) та сільське населення  12,520 тис. осіб (9,9%). В складі громади утворено 2 старостинських округи Княжицький та Требухівський.

Послуги з вивезення побутових відходів повинні надаватись по всій території Броварської міської територіальної громади, яка включає в себе: м. Бровари, с. Княжичі, с. Требухів, с. Сотницьке крім територій утримання яких здійснює комунальне підприємство Броварської міської ради «Бровари - Благоустрій» та Спеціалізоване комунальне підприємство «Ритуальна служба».

Протяжність доріг громади:

м. Бровари - 231,38 км., із них 145,0  км. з твердим покриттям.

с. Требухів – 59 км, з них 48 км з твердим покриттям;

с. Княжичі – 56,9 км, з них 37 км з твердим покриттям.

с. Сотницьке – 1,6 км.

14. Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення на території Броварської територіальної громади

Застосовується планово-подвірна система збирання ТПВ, за якою зібрані в контейнери побутові відходи перевозяться на об’єкти поводження з відходами для їх подальшого оброблення (перероблення), утилізації, знешкодження чи захоронення тощо.

Перелік об’єктів не є остаточним, та може змінюватись протягом дії договору на надання послуг.

Примітка: у разі потреби отримання додаткових роз’яснень щодо характеристики житлових будинків залежно від наявності видів їх благоустрою, учаснику конкурсу необхідно звернутися з письмовим клопотанням до конкурсної комісії.

15. Місцезнаходження об’єкта поводження з побутовими відходами

На території Броварської міської територіальної громади відсутні сміттєпереробні заводи, полігони, установки. Об’єкти оброблення відходів визначаються суб’єктом господарювання, який здійснює операції із збирання та перевезення побутових відходів.

16. Система надання послуги за відповідним видом побутових відходів

У багатоквартирних житлових будинках збирання побутових відходів здійснюється контейнерним методом.

У громаді впроваджується нова форма збору побутових відходів для приватного сектору. Громада планово переходить на систему індивідуальних сміттєвих баків, а до моменту впровадження збирання побутових відходів проводиться за безконтейнерним методом мешканцями у полімерні пакети, які завантажуються в сміттєвоз, який рухається за встановленим графіком.

На території індивідуальної забудови збирання відходів здійснюється в контейнери та вивозиться згідно графіку. Учасник конкурсу повинен самостійно укласти договори на послуги із збирання та перевезення твердих побутових відходів із власниками будинків приватного сектору.

Перевага у визначенні переможця Конкурсу надається Учаснику, який запропонує найнижчий економічно обґрунтований тариф на перевезення побутових відходів, передбачить системи роздільного збору відходів та встановлення контейнерів у приватному секторі, а також встановлення майданчиків для великогабаритних відходів у приватному секторі.

Перелік документів, оригінали та (або) засвідчені в установленому законодавством порядку копії, які подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам (Додаток 2.1)

ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР між організатором конкурсу та суб’єктом господарювання на  здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів (Додаток 2.2)

Заява на участь у конкурсі щодо визначення суб’єкта (Додаток 2.3)

Критерії відповідності конкурсних пропозицій кваліфікаційним вимогам (Додаток 2.4)